提升企业和群众满意度 四平市统筹推进 放管服 改革

提升企业和群众满意度 四平市统筹推进“放管服”改革
　　四平市统筹推进“放管服”改革，不断创新政务服务模式，优化营商环境。
　　深化行政审批制度改革。按照“对标梳理、权责一致、依法合规、因地制宜”原则，全面开展以条线为主、梳理并复用政务服务事项工作。市本级共梳理出42个部门733个政务服务事项，其中行政许可347项、行政确认88项、行政奖励23项、行政给付15项、行政裁决10项、其他行政权力171项、公共服务事项79项、业务办理项1828项。从方便企业和群众出发，依法把能够由“两区”和开发区实施的行政审批权和公共服务事项管理权，全部下放，保证放权彻底。
　　推行“无差别全科受理”。取消所有分厅，建成全省首家综合性政务大厅。41个部门的1745个政务服务事项，全部纳入市政务大厅办理。按照“三集中、三到位”要求，把部门内部各科室的行政审批权向行政审批办集中，审批办向大厅集中，事项向网上集中，事项进驻到位、授权到位、电子监察到位。为打造企业和群众办事不求人的政务环境，四平市在全省率先推行了以“受审分离”为原则的“无差别全科受理”，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”模式，37个部门的1438个政务服务事项，实行无差别全科受理，占进厅1745项的82.41%。今年以来，市政务大厅无差别全科受理39114件，占全部办件的12.61%。
　　推行证明事项告知承诺制。持续推进“减证便民”向“无证利民”再升级，在原有“无证明城市”改革“直接取消、申报承诺、部门核验和数据查询”四种办理模式基础上，创新推出第五种“告知承诺制”办理模式。经过新一轮政务服务事项梳理和动态调整，四平市共梳理出证明事项79项，涉及政务服务事项159项，其中47项实现了告知承诺制，只要申请人做出承诺，即可免申即享。
　　创新“五零”服务举措。推出了以“零见面、网上办，零证明、减材料，零成本、没费用，零等待、马上办，零跑动、送上门”为主要内容的企业开办“五零”新举措，实现了企业登记全程网上办、最长不超过6小时的高效成果，在东北地区时间最短。2020年8月4日，四平市首个“零成本”开办企业成功落地。截至目前，共有58家企业享受到了“五零”服务。
　　创新政务服务举措。全面推广以“申办业务零积压、服务群众零延误、工作质量零差错、便民服务零距离、沟通咨询零障碍、规范审批零投诉”的“六零”服务新模式，助力全市政务服务质量和服务效率进一步提升。大力推进个人高频事项办理便利化，实现了居民身份证、驾驶证、出入境证件、医保社保、住房公积金等便民服务互联互通、在线可查、异地可办。市政务大厅建立首办负责、一次性告知、限时办结、容缺受理、告知承诺、超时默认、并联审批、VIP领办代办等审批制度，并提供投诉代办、上门服务、量身订制、预约服务、延时服务、午间不间断服务等一系列特色服务，提升了企业、群众获得感和满意度。
 

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