郑州雨后多处路面坍塌 主因入地工程回填不实

　　
【财新网】（记者 王梦遥 实习记者 赵雨萌 方俪颖）随着降水量明显下降，7月22日下午郑州防汛等级已从Ⅰ级应急响应降至Ⅲ级，市区内非低洼地块的积水已陆续退去。不过暴雨造成的内涝、隧道积水、路面塌陷等问题仍困扰着这座城市。22日上午，财新记者从官方信源处获悉，仅郑州市中原区一区，就有84处不同程度的路面坍塌坑洼，“其中百分之八九十是因为入地工程开挖后回填不实造成的，剩余10%主要发生在老旧片区。”
　　中原区是郑州市属六区之一，位于郑州市城区西部，总面积为193平方公里，是郑州市委市政府所在地，也是郑州的政治和文化中心。除中原区外，目前记者尚不掌握郑州全市范围内的路面坍塌情况。
　　7月22日早上7点左右，记者步行至中原区六厂前街看到，该街道已经拦上警戒线禁止通行，原因是街中一处发生坍塌。坍塌点形成了一个面积约100平米、深约七八米的三角形塌陷区，约有两三棵树木陷入其中，只露出较细的枝丫。一位在路口看守、自称是政府工作人员的男子称，此地是20日特大暴雨当晚坍塌的，“按照现在的情况还没办法修，天还在下雨。”几分钟后，一辆中原区市政抢险车达到此处，三名工作人员与街道工作人员讨论了坍塌路段修复方案，现场的中原区市政工作人员告诉财新，这一坍塌点的修复难度在于下陷部分的情况尚不明了。
　　目前，市政部门主要负责郑州市内坍塌道路和地下管网的救援工作。郑州市中原区市政养护中心主任敖明成早上5点多出门，不到8点，已经与另两名工作人员巡查了四五处坍塌点。敖明成告诉财新记者，截至22日早间，中原区共有84处坍塌，其中有六七处较为严重，其余主要是面积较小的路面洼陷。“只要雨停了，小的洼陷两三天可以修复好；但是较为危险的地段，可能需要半个月左右。有隐患的地方先采取了安全措施，设置了路障和警戒线，有专人把守不能靠近。”敖明成说。
　　财新记者跟随抢险车至市场街坍塌点看到，街上两栋小区的连接墙已经倒塌，只剩框架，地下管网裸露在外，道路上的坍塌部分已被覆盖起来。中原区市政工作人员称，坍塌部分的深度大约有两三米。此处原本在暴雨前开展了地下管网的更新工作，但路面尚未完全完工，暴雨一来，路面变得十分破碎。
　　更为严重的一处坍塌点位于中原区友爱路郑州市第十六中学门口，一段长方形的坍塌路面下，地下裂开的管道仍在不停流水。一辆铲车停靠在坍塌点前预备作业，但在回填之前，管道修复是更为首要的问题。
　　敖明成告诉记者，这84处坍塌并非集中发生在20日暴雨当天，路面坍塌情况动态变化，有的一开始面积较小，后来越来越大；同时降雨过程中也会陆续出现新的坍塌点。记者在郑州采访时看到，不少路上有小型塌陷。“中原区这些坍塌洼陷的地段，有百分之八九十是因为之前入地工程开挖后回填不实，一降暴雨，地下水量太大，水土流失，下面形成空洞，上面就会下陷。”敖明成介绍，剩下的坍塌洼陷主要是位于老旧片区，有的小区建设于上世纪50年代，地下管网、线缆老旧，雨量过大导致管网出口处爆裂。敖明成称，目前中原区的路面坍塌情况未造成人员伤亡情况。
　　近两年郑州正大规模进行道路综合改造。2020年9月，郑州市政府发布《郑州市“一环十横十纵”道路改造开工建设》文件，其中提到， 2021年底前郑州市将完成三环路、江山路等“一环十横十纵”道路综合改造工作。一位惠济区住建局负责人此前称，惠济区住建局着重相关配套管线改造，废除现状老旧、存在隐患和低标准管道，并按现行的规范标准，合理规划新建雨污水、燃气等管道设施。
　　“坍塌点不只集中在老旧片区，还包括绿化带、人行道，有些高压入地、线缆入地、热力入地施工后，地面回填做得达不到市政技术要求，地下做得不实，下雨就容易塌陷下沉，这种情况比较多。市政道路施工开挖回填不能低于60公分，有些工程可能只回填二三十公分，而且连夜施工并不报备，这种情况我们发现后也处理过，这几年来也跟市里反映过，向负责单位、企业要求过在施工前要报备市政，基数标准与市政要求结合起来，”敖明成称，“现在来看结合得不是很好。这也是下一步工作的管理重点。”
　　据大河报今年5月报道，郑州整体排水系统存在设施本身问题、设施管理问题以及设施建设问题。设施本身问题是指郑州市没有统一的管道建设标准，部分上世纪六七十年代建设的小管径排水管道仍在运行，排水能力不足。许多大型排水设施超期服役，长期满负荷运行，使设施老化严重；设施管理问题是因城市框架不断拉大，设施管理范围也日益扩大，但相应人员、设备、基地等配备速度滞后，不能满足当前高标准管理需求。还有部分排水设施建成后，长期不移交，造成设施失修失养，致使设施功能丧失；设施建设问题指由于不少排水设施在建设前期对后期养护考虑欠缺，以致建设与实际养护需要发生脱节，影响原有系统正常使用。还有一些新老雨污水管网改迁，是先废后建，导致其间污水无法排放；一些施工项目会对地下管道造成扰动，如挖断、破坏等。因郑州排水管网设施缺乏统一管理、统一建设标准，以及建设前的管养协调，导致部分排水设施不能发挥功能，或丧失功能，所以在汛期到来后，市区部分道路仍会有积水情况发生。
　　

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