解困 算法中的人 ，外卖配送、网约车就业的 国5条 来了

解困“算法中的人”，外卖配送、网约车就业的“国5条”来了
曾经当过5个月外卖小哥的北京大学社会学系博士后陈龙告诉第一财经记者，算法系统甚至会根据外卖员的身高、步幅步频等，来定制他们送餐所需的时间并制定最快的送餐方案。此外，在很多加盟点里，订单分配并不公平，一部分人总可以拿到更近更多的订单，他们的薪水也比其他的专送骑手薪水高得多。此外，去雇主化、劳动关系灵活化的特征，也使得外卖骑手等新业态从业者无法获得现行工伤保险制度的保障。
国务院总理李克强7月7日主持召开国务院常务会议，部署确定加强新就业形态劳动者权益保障的若干政策措施。会议从劳动关系、劳动报酬、职业伤害、技能培训、养老医疗保障等五个方面提出了一系列的保障措施。
对于涉及约2亿灵活就业劳动者撑起的零工经济新业态，国务院推出一套维护新业态劳动者劳动权益的政策“组合拳”，中国新业态经济将进入规范发展的新阶段。
灵活就业更需“安全感”
去年底，某外卖平台一骑手在送餐途中猝死，其家属在追究工伤保险责任由谁承担时，被告知仅可以获得2000元人道主义赔偿和3万元商业意外险赔偿。在社会广泛关注下，该平台最终给予骑手家属60万元抚恤金。
骑手的权益保障已受到广泛关注。近期，“副处长送外卖12小时赚41元”一度冲上微博热搜，引发网友热烈讨论。故事的主人公——北京市人社局劳动关系处副处长王林深入基层一线，体验了外卖小哥的不易。王林说起这段经历，称综合来看，“外卖小哥是一个入门门槛较低的工作，收入相对来说还不错”。
在王林参与录制的纪录片《我为群众办实事之局处长走流程》中，不少众包骑手表示“每天3元的保费不知道包含哪些”，意味着骑手并不了解自己承担费用的保险能保障哪些权益。
对于这一问题，纪录片中美团工作人员表示，目前为网约配送员提供的权益方式主要是通过商业保险，众包骑手每人每天3元保费从佣金中扣除，其中包含60万元的身故伤残险和5万元的医疗费。
除了众包骑手，美团平台上另一类骑手是专送骑手——在工作机制上，众包骑手自主抢单，专送骑手平台派单且工作时间更加固定。
一位专送骑手对第一财经表示，“我每个月交80元的保险费，直接从工资里扣。”但对于保险费具体保障哪些权益，该骑手同样表示并不清楚。
也有骑手表示罚款问题才是重点。另一位专送骑手对第一财经表示，和众包骑手相比，专送骑手受差评和投诉影响更大；无论是一类投诉还是二类投诉，罚款都较高。
对于目前商业保险能否保障骑手权益一事，国际新经济研究院数字经济研究中心主任郑磊对第一财经表示，平台现在和骑手多是兼职劳务关系，所以骑手的社会保险有所缺失。此外，骑手在配送过程中也可能对他人存在伤害风险，现阶段对这一问题重视不足。
郑磊表示，垄断导致骑手对个别平台的依赖性过大。如果市场竞争较充分，不同平台之间也会在薪酬和福利（包括保险）方面进行竞争，形成一个相对合理的薪酬和风险保障结构。
上海亿达律师事务所律师董毅智对第一财经表示，平台企业应该和保险公司合作推出针对骑手的特定险种，以保障骑手权益。
另一个值得关注的灵活就业行业为网约车司机。目前，没有公司为他们缴纳社保、医保等保障，这也是新业态发展下的另一个问题。
北京网约车司机刘师傅对第一财经表示，他报名了“灵活就业”人员社保，每个月自费认缴。他希望平台能负责司机保险。“我觉得平台有必要给司机交社保或五险一金。网约车司机是一个新兴职业，怎么能够不上保险呢？”刘师傅认为，网约车司机目前只是合作共赢的关系，并没有归属感。刘师傅用了一个比喻形容和平台的关系，“好像打仗需要后勤保障，司机也需要归属感和保障，才能没有后顾之忧。”
另一方面，刘师傅表示不清楚司机和平台之间的权利义务，遇事不知道该如何解决。“一旦有事不知道该向谁反映，只能找客服，但是客服的权力有限。”
截至发稿，美团等企业尚未对记者的采访要求作出回应。

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