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物流公司安檢擺烏龍 違空運新規罰「停賽」
■(左起)航空貨品保安及危險品運輸顧問鄭永翔、香港物流商會主席鍾鴻興及香港物流商會副主席鄭懷偉。
【星島日報報道】(星島日報報道)隨着疫情回穩,本港機場的貨物處理量正重新增加,但港府去年起開始跟隨國際民用航空組織的全球空運貨物保安政策指引,措施更於本月初全面實施,所有經香港出口空運貨物須百分百經X光機安檢方能空運,為業界帶來另一番挑戰。香港物流商會留意到,於過去數周業界處理貨物的時間已額外增加約兩至四成,致經營成本上漲;而新措施下,民航處設立嚴重缺失的處理機制,據悉近月已有物流公司內部溝通不足,錯誤以為一批貨物已進行安檢,遭民航處「停賽」一周,暫時不能為貨物進行安檢,進一步拖慢貨物付運速度。為免再現類似情況,商會除計畫加以利用科技應對,亦呼籲業界提升安檢文化,包括建議安排業內的中高層接受安檢培訓,避免本港航空樞紐地位受到影響。
根據本港舊有的規例,已知託運人交付的出口貨物毋須通過安檢。國際民航組織為加強空運貨物保安,包括防止航班上有非法爆炸品或引爆裝置,一六年公布新指引,規定今年七月前全球出口空運貨物須經百分百安檢的安排。在香港,政府於去年起實施為期十八個月的過渡期安排,將香港出口空運貨物安檢的百分比,分階段由百分之二成五提升至今年三月起的百分百,並於本月起正式實施新措施。
香港物流商會主席鍾鴻興向本報表示,業界對於空運貨物安檢設施的需求大幅上升,每日約數千噸貨物需要進行安檢,部分會在香港機場內的貨運站進行,另會在機場外的地方;在新措施下,業界需要招聘人手及購買機器如X-Ray機等,以科技自動化的方式,減少新政策所帶來的影響,但整體處理貨物時間較以往增加大約兩至四成時間。
在新措施下,民航處亦要求每個管制空運貨物安檢設施須由兩名已修讀培訓課程的安檢人員操作;同時設立缺失處理機制,缺失行為包括把未安檢貨物當作已安檢貨物交付、或在文件備存方面的輕微缺失等。違規者輕則收到民航處的書面警告、「停賽」一至兩周,重則撤銷管制代理人資格。
據悉,過去三個月曾有物流公司犯下嚴重缺失,並收到民航處的書面警告,以及「停賽」一周,不能再做貨物進行安檢,需要再另覓物流公司協助安排,而拖慢貨運付運速度。據了解,該公司因內部溝通不足,錯誤以為一批貨物已進行安檢,並進行後續物流程序,最後不符合民航處要求而按機制停止營運一周。
新措施推出至今,安檢人員在物流鏈上擔任重要角色。商會留意到,除了前線安檢同事有不足外,亦強調業界需「向前推進多一步」。鍾鴻興指:「有部分人士始終以面對解決問題的心態去符合(民航處)要求,始終未能提升業界安檢文化。」
除了前線同事修讀培訓課程外,他指公司的中層及高管亦應去了解安檢的原則,關注航空貨運業的安檢,如做完個安檢流程後,貨物之後怎樣走,有否存儲妥當,要整個公司都要有概念,不是讓同事為貨物進行安檢後便完成步驟,內部亦須有監管及核實,並要抽查貨物。
鍾又形容,「好似一家工廠里面,質量把關做得不好。一件產品出錯將整個生產線,甚至公司都受到影響」,一旦有公司出錯,將會影響本港整體物流業界的運作,他呼籲業界提升安檢文化,達致國際標準,亦配合國際民航組織,鞏固香港在全球的航運角色及地位。
身兼相關培訓課程的導師、韋意環球顧問公司董事總經理鄭永翔亦指,新措施已經全面推行,相關物流公司以及業界須建立安檢文化,並形容「(業界中)一個人都不能少,因一個人出錯,導致物流公司可能會停賽一個星期,要令每家公司建立安檢文化」,他提倡要有高效的培訓,同公司建立制度,適當加許讚賞表現優秀的員工,建立正面能力。
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