08.07.2021 10:00
Слишком много негативных факторов слились воедино.
Открытость экономики — один из ключевых показателей развития. Как утверждают специалисты рейтингового агентства АКРА, в Казахстане он просел слишком сильно и в ближайшее время назад не вернется. Но в целом в будущем возможны несколько сценариев. Многое зависит от нефтяного рынка и основных мировых потребителей.
Пандемия ускорила процессы
В целом открытость экономики (отношение суммы экспорта/импорта товаров и услуг к ВВП) снизилась со 104% ВВП в 2000 году до 57% в 2020.
С началом нефтяного бума 2000-х внешняя торговля показала взрывной рост. За 2000–2013 годы объем увеличился в 8,2 раза (в долларовом выражении). Правда, 2009 год стал исключением — из-за резкого падения нефтяных цен торговля сократилась, но потом выровнялась.
Однако в 2014–2015 годах объем снова стал падать и в 2020 так и не смог выйти на пиковый уровень 2013 года. Он составил лишь 63% от максимального показателя. С 2015 года спуск ускорился.
В 2020 ускорения процессу придал коронавирус, в результате которого приостановилось трансграничное сообщение
В связи с пандемией потери «открытых экономик» оказались наиболее ощутимы. Казахстан отделался несколько легче, но полностью остановить снижение экономики не сумел. Причиной стали как карантинные меры, так и глобальное падение спроса на углеводороды.
Почему сократились показатели?
В казахстанском экспорте доминирует нефть — 58-76% в течение последних семи лет. С сокращением спроса упал и экспорт.
— Что касается импорта, его сокращение с 2015 по 2020 год к показателям 2000–2014 годов было обусловлено снижением двух компонент: импорта машин и оборудования и импорта топливно-энергетических товаров.
Последние восемь лет доля основных импортируемых товаров — машин и оборудования — в общем объеме импорта составляла от 38 до 45%. Между тем импорт топливно-энергетических товаров с 2013 по 2020 год резко сократился в общем объеме импорта — с 11 до 4%, — говорится в исследовании.
Однако агентство предупреждает, что «волатильность цен на нефть и объемов экспорта создает предпосылки возникновения новых шоков, влияющих на уровень открытости экономики Казахстана».
Ожидания и реальность
Волатильность экспорта Казахстана во многом зависит от нефтяного рынка. Поэтому главное — прогнозы в отношении цен на нефть и объемов ее добычи.
Агентство привело некоторые из них.
U.S. Energy Information Administration в своем прогнозе до 2050 года ожидает быстрое восстановление нефтяных цен и их поступательный рост в течение всего периода. С 2021 по 2030, с 2031 по 2040 и с 2041 по 2050 годы баррель нефти Brent в среднем будет стоить 61, 81 и 92 долларов США.
Всемирный банк в опубликованном в октябре 2020 прогнозе до 2030 года также ожидает устойчивый рост цен на нефть в течение десяти лет.
АКРА в базовом сценарии прогноза на период с 2021 по 2025 ожидает постепенное восстановление цен на нефть марки Urals в расчете на баррель с $57 в 2021 году до $61,5 в 2025. После 2030 года для этого сценария уже есть риски. Спрос со стороны США, Европы и Китая — ключевых мировых потребителей нефти — может существенно снизиться.
Динамика импорта Казахстана, согласно прогнозу АКРА, в целом должна соответствовать прогнозным темпам роста экономики. Это примерно на 4–5% в год. Хотя есть вероятность, что в отдельные годы объем может выходить за эти пределы, но ненадолго.
— Учитывая прогнозы по ценам на нефть, объему экспорта (используется текущее соотношение экспорта и добычи), импорта и потенциальным темпам роста ВВП Казахстана на период до 2030 и до 2040 годов, АКРА прогнозирует рост уровня открытости экономики Казахстана до 61% от ожидаемого ВВП в 2030 году и его снижение до 56–57% в 2038–2040 годах, — говорится в исследовании.