百年大党基层工作启示录（三）：同吃同住同劳动

正如习近平总书记所指出的：调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道，是做好各项工作的基本功。
历久弥坚的“传家宝”
“没有调查，没有发言权”“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’……”1930年5月，毛泽东同志在江西寻乌县开展大规模社会调查，写出了《反对本本主义》，首次系统提出了调查研究的理论、原则和方法。
1941年，《关于调查研究的决定》发布，指出“加重对于历史，对于环境，对于国内外、省内外、县内外具体情况的调查与研究”，并明确要求中央和各中央局、分局、省委等设置调查研究机关。
新中国成立之初，为探索社会主义建设规律，党中央多次倡导“全党大兴调查研究之风”。20世纪60年代初，针对“大跃进”等工作失误和挫折，毛泽东同志又再次强调“一切从实际出发，不调查没有发言权，必须成为全党干部的思想和行动的首要准则”。
“文化大革命”结束后，面对国家封闭落后、社会思想僵化的现状，以邓小平同志为核心的中央领导集体，再次把“加强调查研究，联系实际解决问题”摆在突出位置。
进入新时代，面对世界百年未有之大变局，以习近平同志为核心的党中央，进一步强化了调查研究在党的工作中的基础性地位。习近平总书记指出“调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题”，并以身作则推动全党大兴调查研究之风。
历史关口指明方向
百年党史，也是一部调查研究史，尤其在重大历史关口，一批关键性的调查研究活动，发挥了巨大作用，为革命和建设指明了前进方向。
在建党早期，典型调研是最常用的调查研究方式，毛泽东同志提出“要从个别问题深入，深入解剖一个麻雀”。他所做的一大批经典调研，堪称“解剖麻雀”的范本。如《中国佃农生活举例》，详细调查了壮年佃农张连初的生产生活、收支情况，并分析指出“这就是中国佃农比世界上无论何国之佃农为苦，而许多佃农被挤离开土地变为兵匪游民之真正原因”。
系统的周密的社会调查，是决定政策的基础。新中国成立后，在做出重大决策，制定全局性政策时，党都注重开展专题调查研究。党的八大召开之前，毛泽东等中央主要领导同志专门进行了一次全面、系统、深入的调查研究，写出了《论十大关系》报告，首次系统提出走符合国情的社会主义建设道路的任务。
20世纪80年代末90年代初，面对改革开放过程中出现的新问题，邓小平同志在1992年初深入改革开放前沿，进行了长达一个多月的实地调查，发表了具有里程碑意义的南方谈话，为发展社会主义市场经济廓清了迷雾、铺平了道路，中国特色社会主义从此走上了加快发展的轨道。
2019年7月15日，习近平总书记在内蒙古考察调研
扶贫干部杨精泽（中）与村干部查看新修的防洪堤 杨文斌 摄
宝贵经验启迪后人
回顾党的百年奋斗史，一代又一代的中国共产党优秀分子，给我们留下了搞好调查研究的宝贵经验，这些理念和做法至今仍熠熠生辉。
一是坚持问题导向，不能“为调查而调查”，要为解决问题开展调查研究。毛泽东同志鲜明地提出“调查就是解决问题”。问题是时代的声音，我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为了解决中国的现实问题。发现问题、聚焦问题，通过调查研究弄清问题的实质，找准症结所在，进而找到解决问题的办法，是一切调查研究的根本目的。缺乏问题意识或者抓不准问题，就闷头搞所谓调查研究，必定是空对空的形式主义。
二是走好群众路线，放下架子、扑下身子，深入田间、厂矿、群众中去搞调查研究。只有真正深入群众、深入实际调查研究，才能听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。寻乌调查期间，毛泽东同志与农民一起参加劳动，与各界群众面对面开调查会，掌握了大量第一手材料；在深圳特区调研时，邓小平同志跟村支书一起算收入细账，对小康目标有了更具体的认识；到贫困村调研时，习近平总书记经常揭开锅盖察看贫困户吃得怎样。
三是点、面结合，既注重“解剖麻雀”也要强化系统思维，做到典型调查与专题调查、全面调查研究的互补协同。通过对典型地区、典型事物抽丝剥茧式的调查研究，往往能够从中发现一般性的规律，推而广之指导更大范围的工作。但同时，一些全局性问题，必须通过多视角、全方位的调查研究才能准确把握。
四是用好“交换、比较、反复”等调研老方法，掌握信息化时代新手段。陈云同志曾提出，交换，就是互相交换意见，以对事物进行全面符合实际的了解。比较，就是上下、左右进行比较。所有正确的结论，都是经过比较的。反复，就是决定问题不要太匆忙，要留一个反复考虑的时间。当然，在运用党在长期实践中积累的有效方法的同时，也要适应新形势、新情况特别是新技术的发展，进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，把现代信息技术充分运用到调研领域，提高调研的效率和科学性。
作风纪律篇之三

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