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　　通过与开发区（汉南区）总工会、商务城管理办公室进行座谈交流和前期调研，我们发现这里的基层工会组织建设还是有待提升。在工作力量方面，开发区总工会面对的是22.7万名工会会员，但是区总编制只有11人，工作力量不足；在组织建设方面，大部分企业为科技型小微企业，职工人数相对较少并且人员流动性较大，一些企业负责人对工会组织的认识有一定的局限性，企业建会难度较大。 　　在我看来，一些基层工会部门存在人少、事多、工作情况复杂的情况，在一定程度上导致“荷花”式工作倾向，就是工作像荷花一样，看上去光鲜亮丽，但仍浮在水面，缺少扎根的基础。怎样破解，成为我们最近反复思考的问题。 　　这段时间，我们对商务城产业结构、企业分布情况、职工队伍状况和劳动关系特点进行了分析、研判。在此基础上，�

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