江苏如东蔬菜种植大户：大白菜生产事故鉴定为何这样难_中国江苏网

江苏如东蔬菜种植大户：大白菜生产事故鉴定为何这样难
“跑了一个星期，腿都跑细了，也没个结果。”如东县大豫镇蔬菜种植大户施洪海种植近60亩大白菜未包芯，申请农作物生产事故技术鉴定一直没着落，令这位老农焦虑不已。
　　“跑了一个星期，腿都跑细了，也没个结果。”如东县大豫镇蔬菜种植大户施洪海种植近60亩大白菜未包芯，申请农作物生产事故技术鉴定一直没着落，令这位老农焦虑不已。
　　近60亩大白菜不包芯成废菜
　　施洪海今年56岁，从事农业种植20多年。今年5月，他按每亩3000元的价格租下大豫镇丁店村和城中街道五总村共11个连体智能大棚，共64亩，租期3年。除了有一个大棚用于育苗、堆放肥料外，其余都种上了大白菜。“这个夏阳白菜品种生产周期只有50－55天，在10天前就应该全部上市了，而现在都没包芯，全成了废菜。”7月15日下午，在如东县大豫镇丁店村19组一个智能连体大棚内，施洪海面对长趴在地上的大白菜，焦急万分，欲哭无泪。另一个位于城中街道五总村29组的10亩大棚大白菜，同样也未包芯。这意味着施洪海今年投资种白菜的10多万元全打了水漂。
　　之所以选择种植大白菜，施洪海主要看中该白菜品种宣称“能抗热、抗湿性强、抗病力强，生长期只有50-55天”，想利用这两个月时间种上大白菜，结束后再进行蔬菜育苗。理论上，大白菜每亩产量能收获上万斤，亩均获益至少1500元，近60亩大白菜起码能赚10万元左右。没想到，第一次种植大白菜就遭遇“滑铁卢”，满怀期望化为泡影。
　　施洪海近60亩大白菜“颗粒无收”，当地镇村非常同情，支持其走正规途径维权。如东县大豫镇农业农村和社会事业局和大豫镇丁家店村村委会、城中街道五总村村委会等经过现场勘察，分别出具了大白菜“未包芯，无商品性，失去经济价值”的证明。
　　事故原因双方各执一词
　　大白菜不包芯，与多种因素有关。究竟是种子质量问题，还是栽培技术，抑或是种子经销者夸大其词、虚假宣传误导所致，施洪海与种子经销方各执一词，莫衷一是。
　　“我怀疑跟种子质量有关，或者自己上了虚假和误导宣传的当。”施洪海拿着仅剩下的一袋涉事种子说，种子说明自称“抗热夏阳白菜50天，能抗热（35℃－37℃）”，事实上在大白菜生产期内大棚温度一直没超过这个限值。再说，这个种子包装袋上没有种子单位、地址、电话、有效期等应标注的内容，跟“三无”产品没什么区别。
　　在东台市新街镇一家名为“益农种业”的种子经销店，女老板陈秀霞矢口否认种子有质量问题，并声称前几年红火的时候一年要卖到上万袋，今年也卖出去上千袋，没人投诉反映不包芯的问题。
　　不过，女店员称施洪海的大白菜不包芯可能是大棚内温度过高所致，“不能超过32℃”，也可能因为苗期过长。施洪海指着包装袋上的说明反驳道：“包装说明上称能抗35℃－37℃的高温，再说大棚上有两层遮阳网，四周通风，不存在超过37℃的情况。如果有温度不超过32℃的说法，那种子包装袋上的说明就涉嫌误导，经营者也应对此承担损失。”由于双方分歧很大，女老板最后要施洪海拿出权威的技术鉴定报告，不能光凭感觉下结论，她也想知道大白菜不包芯的原因。
　　维权之路为何这样艰难
　　“田间受损鉴定按属地管理原则，由如东县农业农村局负责组织鉴定，如果鉴定报告或鉴定结论涉及种子质量问题，我们将对种子经营者进行查处。”东台市农业综合执法大队负责种子农药执法的中队长殷建军说，东台农业执法部门只负责问题种子的查处，而受害人要想索赔则需要通过农业部门组织的专家鉴定，或与种子经销者协商解决赔偿事宜，或凭鉴定结论直接向人民法院起诉依法维权。
　　15日下午，施洪海到如东县农业农村局，反映大白菜不包芯的事，对方第一反应是“不是跟你说了吗”“你怎么又打电话来了”，出现了投诉无门的尴尬局面。记者随即与该局办公室联系，办公室主任姜小东告诉记者，以前是种植业科负责牵头组织鉴定的，今年他们条线上开会说过不再组织鉴定，现在只能等在外地出差的徐副局长回来再说。
　　南通市农业农村局种植业处处长陈昌军表示，县农业部门如果自己不具备相关鉴定资质，可从专家库里挑选组织专家来鉴定。
　　“老百姓维权太难了。”21日下午，施洪海忧心忡忡地说，如果再不起田，大白菜都要烂在地里，到时产生的臭气会影响附近村民生活，容易引发矛盾，但不鉴定又不能让自己找到失收的原因，自己不甘心这样不明不白的损失。
　　施洪海申请大白菜不包芯生产事故技术鉴定究竟要走多远，本报将继续予以跟踪关注。

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