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对于此番政策导向,业内人士指出,其体现了北京西城区房管局规范中介机构行为、防范炒作学区房、促进北京房地产市场平稳健康发展的目的,预计未来教育公平和淡化“学区房”将是一个逐渐深入的趋势,学区属性会逐渐从住房中剥离出来。
7月6日,北京西城区房管局再次发文重申,严禁炒作学区房。图片来源/IC photo
西城区约谈多家中介,重申学区房炒作禁令
据悉,会议对房产中介提出了“三不”要求:各机构加强房源发布管理,不得以学区房为卖点发布房源;规范业务承接管理,不接受价格明显高于市场价格的委托;强化从业人员管理与培训,及时组织学习,严格落实相关规定,不得参与炒作学区房的任何活动。
北京西城区房管局强调,西城区严禁炒作学区房,各机构要建立制度,采取措施,强化内部管理,及时将政策精神传达到每一位从业人员,认真落实每一项规定;要强化红线意识和底线意识,坚决落实主体责任,认真贯彻落实党中央大政方针和决策部署,对于落实不到位、不全面的企业和个人,行业管理部门将依法处理。
与此同时,会议还提到,下一步,北京西城区房管局将严格管理房地产经纪机构,坚决杜绝炒作学区房现象,并将依据相关部门的处理结果和移转线索,对相关机构及人员进行严肃处理。
对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进分析指出,从政策导向上来看,体现了北京西城区房管局规范中介机构行为,防范炒作学区房,促进北京房地产市场平稳健康发展的目的。
对此,多家房产经纪公司迅速做出回应。北京链家方面表示,坚持房住不炒原则,积极响应配合政府针对房产相关的管控政策,“此前公司已在内部出台严格的言论管理规范,要求经纪人秉承中性市场观,对任何炒作市场相关的言论行为,一经发现给予严肃处罚。”
麦田房产方面表示,该公司西城区相关负责人出席该次工作会,认真听取会议精神,第一时间将会议精神及西城区教改政策传达给所属辖区房产经纪人,积极落实“严禁炒作学区房”相关政策及要求。此外,北京中原方面表示,对于会议精神,将贯彻落实并严格执行。
重拳打击“恶意炒作学区房”等违规行为
4月30日,中共中央政治局会议中明确提出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,防止以学区房等名义炒作房价。
这是政治局会议首次提到“学区房”,此举在业内看来,“炒作学区房”现象已进入中国最高决策层的视野中,并明确提出了禁止性要求。一方面表明以学区房名义炒作房价,已经成为一个事关房地产市场健康发展的不容忽视的大问题;另一方面,展现出中央以问题导向为抓手,对房地产市场实行调控的坚定决心,释放出从老百姓(603883,股吧)关心、关切的问题入手持续解决问题的强烈信号。
而北京市住建委方面,也多次提出严禁炒作学区房。今年2月25日,北京市住房城乡建设委(简称“北京市住建委”)通过官方微信公众号发文称,近期监测到,有部分投机性需求恶意炒作学区房,住建委将坚决遏制、精准打击,严格执行多校划片、派位入学政策,严肃查处违规使用信贷资金购房问题。
3月1日,北京市住建委制定了今年房地产市场执法检查工作安排,重点查处无证售房、不实宣传、合同欺诈和不平等条款、违反预售资金监管、捆绑销售和违规分销、信贷资金违规使用、借学区房等炒作房价、违规工改住及商改住销售、发布虚假网络房源等九大方面问题。
4月22日,北京市住建委发布《关于进一步加强房地产市场秩序整治工作的通知》,宣布启动房地产市场秩序专项整治,整治工作将持续到今年年底,其中二手房方面查处的重点集中于关注度较高的炒学区房,以及信贷资金违规购房的行为。
与此同时,北京针对性地采取各方面措施,打击恶意炒作学区房等违规行为。4月2日,北京市住建委会同相关部门开展房地产经纪机构专项执法检查,针对房地产经纪机构炒作学区房行为,对海淀区万柳、翠微,西城区德胜、金融街(000402,股吧),东城区交道口等价格快速上涨区域进行专项执法检查。其中,6家涉嫌存在炒作学区房的门店暂停营业整改。
4月9日及4月30日,北京市住建委两次联合朝阳、海淀、丰台、通州、石景山、昌平、顺义等区房管局开展房地产市场检查。其中,4月9日,有26家机构被查出,检查内容包括炒作学区房、违规商改住、违规群租等行为;4月30日,有18家机构被查出,检查内容也包括炒作学区房等行为。
对此,业内人士指出,这一轮针对“学区房”的监管方式是全方位的监督和管理,这有利于整体市场秩序的稳定和购房家庭预期的平稳,再加上今年北京教委各个片区入学政策的出台,可以让学区房向上的势头得到有效抑制。
近年来,政府部门多次提出严禁炒作学区房,今年的打击力度更是上升到新高度。资料图片
在此背景下,北京西城区再次重申严禁炒作学区房,在房地产和互联网研究院院长相国良看来,该政策并非新政,而是已出台政策的强调化,重在要求严格执行。
实际上,今年4月23日,西城区发布《2021年义务教育阶段入学工作的实施意见》指出,将落实市教委文件要求,加大多校划片力度,严格执行2020年已经公布的多校划片政策。
在此基础上,近日,西城区结束了2021年小学多校划片入学意向填报工作。部分家长发现,其房屋对应登记入学学校已无多校划片计划,甚至学区内所有学校均无多校划片计划,只能填报相邻学区学校。一向学区房市场火热的德胜学区、月坛学区均是这种情况。
“从2017年开始,北京在严格的房地产调控政策下,房价从高点回调,学区房价格也一度回调,但由于学区资源稀缺,导致近期出现异动。因此,北京执行严禁炒作学区房的政策是可以预期的。学区房具有不确定性,风险较高,建议购房者不要盲目追求学区房,不要参与违背房住不炒基调的事。”相国良称。
景晖智库首席经济学家胡景晖告诉新京报记者,实际上,过去几年,在房源发布方面,政府部门要求中介机构不论是在网上还是在门店等渠道,线上、线下都禁用学区房概念。与此同时,政府部门一直在严查中介机构利用学区房概念炒作和贩卖焦虑,引起家长恐慌来促进交易、抬高房价的现象。
“加大对学区房的整治是好事。”胡景晖预计,接下来北京还会延续这一思路继续下去,“短期内需要采取严厉的手段整顿市场,避免利用学区概念炒作贩卖焦虑,长期来看,要从根本上解决学区房问题,还需要加大资源投入,在教育资源均衡上下功夫。
“近年来,北京通过多校划片入学、生源均衡化、限制学区时限、排序入学等方式,尽可能实现教育资源的均衡化,但还需要一段时间。这些举措都是为了淡化房子的‘学区’属性,促进教育公平。”胡景晖称。
严跃进也表示,学区房政策调控是必然的,盲目追高学区房,既耗费了较大的成本,也可能出现影响入学的情况,“随着教育资源的均衡化,‘老破小’这类所谓‘学区房’会出现降价现象,学区房炒作势头将得到遏制。”严跃进称。
展望未来,业内人士认为,教育公平和淡化“学区房”已经渐成趋势,学区属性将会逐渐从住房中剥离,所谓“学区房”的教育价值会越来越弱。
新京报记者 张晓兰

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