2025年重庆营商环境整体水平进入国际一流行列_央广网

　　为实现上述目标，《意见》围绕市场环境、法治环境、开放环境、政务环境、政商环境五个方面，明确了主要任务和要求。
　　营造优质有序的市场环境。优质市场环境，将给予市场主体发展的动力。《意见》提出，在畅通市场准入方面，实施统一的市场准入负面清单制度，深化“证照分离”改革，试点开展“一企一证”改革，探索“一照通”登记许可服务新模式，持续优化开办企业服务，加快完善企业退出制度；在维护公平竞争秩序方面，严格落实公平竞争审查制度，健全第三方评估机制，强化反垄断和防止资本无序扩张，深化招标投标和政府采购等公共资源交易监督管理改革；在优化要素供给机制方面，做好水电气讯等供应保障，加大信用融资产品推广力度，深入实施“巴渝工匠”行动计划和“双千双师”校企交流计划，深入推进要素市场化配置改革，推动成渝地区双城经济圈要素市场一体化。
　　营造公平公正的法治环境。执法司法公平公正，将让市场主体对未来更有信心。《意见》提出，在加强权益保护方面，切实保障正常生产经营秩序，推进“智慧法院”建设，推广法治化营商环境司法评估指数体系，严格执行知识产权侵权惩罚性赔偿制度，为市场主体提供高效、便捷的纠纷解决途径。在创新市场监管方面，深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”和信用分级分类监管，对新技术、新产业、新业态、新模式推行包容审慎监管，鼓励柔性监管；在严格规范执法方面，推动建立健全跨部门、跨区域行政执法联动响应和协作机制，加快推行综合行政执法，整合精简执法队伍，依法建立健全行政处罚裁量基准，纠正处罚畸轻畸重等不规范行政执法行为。
　　营造透明便利的开放环境。开放便利的环境，将为市场主体带来更广阔的市场和更多的机遇。《意见》提出，在提升开放发展能级方面，发挥西部陆海新通道物流和运营组织中心作用，建设中欧班列集结中心示范工程，创新推进中国（重庆）自由贸易试验区建设，高标准实施中新（重庆）战略性互联互通示范项目。在推进服务业扩大开放综合试点方面，围绕科技服务、商务服务等重点领域，提升服务业国际竞争力和整体发展水平；在推动贸易和投资便利化方面，增强口岸综合服务质效，健全外商投资促进和服务体系；在加大招才引智方面，深入实施重庆英才计划，加大国家级人才培养、引进、推荐力度，构建全过程、专业化、一站式人才服务体系。
　　营造高效便捷的政务环境。为企业服务，重在高效精准。《意见》提出，在规范服务标准方面，打响“渝快办”政务服务品牌，提供线上线下统一、服务标准统一、服务品质统一的政务服务；规范运行网上中介超市，推动中介机构高效服务。在提升服务质效方面，加强基层政务服务能力建设，推广“一件事一次办”主题式、套餐式服务，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”，加快推进“跨省通办”“川渝通办”。在强化数字赋能方面，聚焦企业全生命周期，打通数据联通瓶颈，实现更多应用场景电子化；依托大数据等现代信息技术实施企业画像、分类识别，实现涉企政策精准推送。
　　营造风清气正的政商环境。推进制度建设和改革创新，方能将服务企业、支持企业落到实处。《意见》提出，在打造诚信政府方面，加强项目投资等重点领域政务诚信建设，全面清理涉政府机构拖欠市场主体账款、不兑现政策、未履行承诺等情况；在健全政企沟通机制方面，落实企业家参与涉企政策制定机制，建立常态化政企沟通机制、领导干部联系企业制度，听取市场主体的反映和诉求，依法解决市场主体生产经营中遇到的困难和问题；在规范政商交往方面，构建亲清政商关系，营造尊商、亲商、重商、扶商、安商的社会氛围；在严肃执纪执法方面，将整治损害营商环境的作风问题纳入纠治“四风”重要内容，对违规违纪问题严查快处，对典型问题通报曝光。
　　市发展改革委相关负责人介绍，下一步，全市将建立高效运行的工作机制和全过程督查机制。市级有关部门将尽快细化落实改革措施，加强指导服务，推进政策落地。各区县将围绕市场主体需求，探索推出更多务实管用的创新举措。
　　同时，重庆将充分听取社会各界对优化营商环境工作的意见建议，大力宣传先进典型和改革成效，公开曝光损害营商环境的反面案例，树立“人人都是营商环境、事事都是营商环境”理念，营造全社会关注、支持、参与营商环境优化提升的良好氛围。
编辑：
白刁尹

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