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农村厕所革命:让 将就 如厕变 讲究 如厕-中新网
“过去,就是一块木板两块砖,三尺栅栏围四边,厕所臭气熏天,无处下脚。”回首往昔,这位四川省泸州市江阳区黄舣镇村民直挠头。现在,用上新式厕所的他直说,“连上厕所都成了‘讲究’事儿”。
王定邦家是近年来全国农村累计完成改厕的4000多万户中的一户。“十四五”时期,随着厕所革命走向纵深,越来越多的农户将完成改水改厕,享受民生工程创新带来的便利和实惠。
日前,习近平总书记对深入推进农村厕所革命作出重要指示强调,“十四五”时期要继续把农村厕所革命作为乡村振兴的一项重要工作,发挥农民主体作用,注重因地制宜、科学引导,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子,扎扎实实向前推进。
怎样从“改面子”变为“改里子”,怎样从“要我改”变为“我要改”,怎样从“小改变”中改出“大文明”?更多的思考,亟待在实践中找到答案。
1.“改面子”到“改里子”——村庄“颜值”从何而来
【故事】
十里荷塘百里香。盛夏时节,湖南衡阳县台源镇东湖寺村,湘莲沁人心脾,水面碧绿清澈。村民王名贵家屋后,一片透绿的草坪里“藏”着一个池子,上铺一块盖板。“盖板下,是去年新建的粪污过滤池。”王名贵告诉记者。当地工作人员介绍,这个过滤池由沉淀池、发酵池、蓄粪池3格组成。厕所污水经过粪污沉降、厌氧消化等程序,去除和杀灭寄生虫卵等病原体,可实现对粪污无害化处理与贮存。
有了这个过滤池,改水改厕,就顺理成章。
“现在大不同了,家里厕所跟城里的一模一样。卫生又方便,变得‘有城里范儿’了。”王名贵很得意。
“在各级补贴资金支持下,村民只需花五六百元就能改建好厕所。”东湖寺村第一书记唐东北是当地厕所革命的见证者。如今,村里的污水经过沉淀,再排到附近集中处理点二次净化,可达到二类水质标准,能直接用于灌溉。
江西省吉安市吉州区长塘镇培模村村民罗泉鑫家曾经是个“无厕户”。如厕,要跑到一百多米外的一处公厕,这件“方便一下”的事情十分不方便。在政府支持下,他家新添冲水式厕所,屋里屋外环境得到极大改善,臭味没有了,苍蝇、蚊虫也少了。
投资近800万元用于农村厕所新建及改建,这是吉州区实施厕所革命动用的“真金白银”。这些资金分别整合自乡村振兴、农业农村、卫生健康等多部门。从过去的“撒胡椒面”到如今的“火力集中”,厕所革命有了更强的财力支撑。
随着《农村人居环境整治三年行动方案》的通过,作为农村人居环境整治的重头戏之一的“厕所革命”逐渐上升至国家层面。
此后,厕所革命在各地渐次铺开。2019~2020年,中央财政安排144亿元,采取先建后补、以奖代补等方式支持和引导各地推动有条件的农村普及卫生厕所。中央预算内投资60亿元,支持中西部地区以县为单位推进农村厕所粪污治理等农村人居环境整治。各地也真金白银投入农村厕所革命。
最新数据显示,截至2020年底,全国农村卫生厕所普及率达68%以上。2018年以来,每年提高约5个百分点,累计改造农村户厕4000多万户。
数据背后,厕所革命成为不少市县的“一把手”工程——泸州市江阳区成立以区委书记、区长为组长的乡村振兴暨农村人居环境整治工作领导小组,建立联席制度,领导包镇干部包村、督查通报等制度,形成“月月会商、月月督查、月月通报”机制。
“我们精心组织开展农户改厕问题拉网式大排查体检,重点排查农村改厕台账是否规范、产品质量是否合格、三格式无害化是否达标、后期管护是否到位等情况,确保农村厕所革命底数清、现状明,让老百姓真正地成为厕所革命的受益人。”吉州区卫健委主任彭云霞说。
从“改面子”到“改里子”,厕所革命改出了美丽乡村,也改出了品质生活。
【案例】
厕所革命,是一项民生工程,更是一项民心工程。“把好事办好”,要让群众真正参与进来。
近年来,农村厕所革命深入推进,卫生厕所不断推广普及,但建设中暴露出的问题却不容忽视——有的地方贪大求快,没有充分尊重群众意愿,工程建设劳民伤财;有的地方脱离实际,没有结合地理环境、气候条件、经济水平综合设计,改建厕所成为摆设;有的地方重建轻管,没有做好供水、供电以及粪便、污水处理等配套设施,新建厕所形同虚设……
“开展厕所革命,要坚持从实际出发,实事求是,因地制宜,稳扎稳打。要持续地纠治、去除厕所革命中的形式主义、官僚主义现象。”全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会原驻会副主任凌振国认为,要避免“一刀切”,推动厕所革命相关的政策落实、落地、落细、落好。
“推进农村改厕,至少要满足六个方面的要求。”农业农村部规划设计研究院农村能源与环保研究所所长沈玉君认为,应做好规划,将农村改厕与村镇规划相协调;选择适合的技术模式;做好产品设备的质量把控;施工过程应符合相关要求和规范;做好厕所建设后端运行管理维护工作;做好粪污的处理和资源化利用,建立厕所粪污的收集处理机制。
走进四川省眉山市丹棱县幸福村村民的家中,厕所样貌已与城市公寓并无二致。
钱包鼓不鼓、观念新不新,经济条件、生活习惯,影响着农村厕所改造的进度。改水改厕,改出文明新风,根本上要靠群众参与。
为体现群众主体地位,湖南衡阳市发动群众参与农村改厕的各个环节,让群众自己办、自己管自家事。
【探索】
厕所革命是农村人居环境的突破口,而改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。
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