日本勿在台湾问题上充当美国遏华政策的马前卒_观点中国_中国网

袁冲 中国现代国际关系研究院日本研究所
6月28日，日本防卫副大臣中山泰秀在参加美国保守派哈德逊研究所的网上研讨会时称呼台湾为“国家”，并妄称“不清楚”奉行一个中国政策是否正确。他还大谈中国威胁，呼吁日本与美国加强军事合作。中山泰秀的发言遭到了中国外交部的严厉批驳。外交部发言人汪文斌批判其将台湾称为“国家”是极其错误的言行，也是公然违背中日建交以来签署的四个政治文件的精神。随后，日本防卫大臣岸信夫表示中山泰秀的言论并非政府见解，而是其个人意见，并表示日本政府的一个中国立场没有改变。
固然，中山泰秀其个人有发言轻率的“前科”。就在大约一个月前，中山泰秀就巴以冲突在推特上发言，称向以色列发射导弹的针对是恐怖分子，并表示“我们的心与以色列同在”。此言与日本政府在中东问题上的立场不符，引发了巨大争议。尽管后来中山泰秀删除了这条发言，但此次其关于台湾的发言显然是经过了精心准备。他不仅全程使用英文，而且还准备了图表等工具。从其发言内容看，其相关主张与当前日本国内保守派舆论并无大的区别，显然并非兴之所至而随口而出。中山泰秀在发表涉台相关发言后，美联社、彭博社等西方主流媒体迅速对其进行了报道传播。由此看，这也似乎是一次经过精心策划的宣传事件，意在向中国释放强硬信号，施加外交压力。
近期中日就台湾问题频繁发生外交上的龃龉，日本政府不断挑战中国的政策底线，其动向值得关注。6月9日，日本首相菅义伟在参加党首讨论时将台湾与澳大利亚、新西兰并列，将台湾说成是“国家”。日本防卫大臣岸信夫则不断谈论台湾问题，并在接受彭博社等媒体采访、出席东盟防长扩大会、参加欧洲议会安全与防务小组委员会等场合时，称“台湾海峡的和平与稳定”至关重要，“与日本直接相关”。现任防卫大臣如此频繁地谈论台湾问题，过去并不多见。这并非完全是由于岸信夫在政治立场上与台湾亲近，而是当前中日关系在日本政治中的折射。
拜登政府上台后，美国调整了特朗普时期的同盟政策，重视发挥同盟的作用，拉拢盟国来共同遏制中国。特朗普政权下的“美国优先”政策对日本的压迫暂时消失，日本重拾了对强化日美同盟的信心，联合美国来牵制中国的积极性增加。3月25日，副首相兼财务相麻生太郎称，美苏冷战时的最前线是欧洲，当前中美则是亚洲、日本，“没有这个觉悟，我们作为政治家的应对就会出现错误”。3月27日，前首相安倍晋三对此呼应，称日本已成为中美对立的最前线。在日美联合应对中国的思路下，台湾问题成为日美的政策抓手。在3月的日美外长、防长参加的“2+2”会谈中，日美强调了台湾海峡和平稳定的重要性。4月，日美首脑会谈后发表的声明不仅提到了台湾海峡的和平稳定的重要性，还提出促进两岸问题的和平解决，试图干涉中国解决台湾问题的方式。日本外务省称，这是中日邦交正常化以来、日美首次在首脑会谈的共同文书中写入台湾问题。日本频繁在台湾问题上制造事端，有展示其在同盟中的存在价值、拉拢美国共同应对中国之意。
日本频繁在台湾问题上生事，更有炒作中国威胁，借机强化军备的考虑。当前东亚地区安全形势相对稳定，特别是近年来朝鲜半岛形势相对稳定，日本靠炒作半岛威胁来推动其军备强化的逻辑相对较难成立。日本转而重点突出中国威胁，炒作中国军事力量的发展，特别是中国海军、空军力量的发展，认为中日军力发生逆转，日本应加强应对。自2012年以来，日本国防开支就呈不断上涨态势，近10年防卫费增加了1成左右。但防卫省认为仍然需要大幅增加。中山泰秀在6月28日的演讲中就提到，应该增加防卫费。防卫大臣岸信夫也称，防卫预算不应拘泥于不超过国内生产总值1%的约束。自民党正在酝酿提前修改中期防卫力量整备计划，增加防卫费开支。日本国内相关势力为寻找合理性依据，预计会继续炒作中国威胁，在台湾问题上生事。
日本政府高官频繁在台湾问题上发出与其政府立场不一致的言论，是当前中日关系趋冷在日本政治上的折射，也势必会对中日关系的发展形成负面影响。当前日本政府改善中日关系的意愿不足，反而与美国积极配合，牵制乃至遏制中国的发展。1972年9月，中日两国签署联合声明，宣布建立外交关系，日本承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，充分理解和尊重中国政府关于台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分的立场，并且坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定的立场。其中《波茨坦公告》第八条即“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”。“开罗宣言之条件”包括开罗宣言所规定的：“日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖列岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境。”台湾问题作为中国内政，日本没有任何理由介入。对于中国如何解决台湾问题，日本没有任何理由加以干预，遑论出动自卫队采取军事行动。
日本试图以日美同盟机制为其军事介入台湾问题寻找合理性依据。试图通过强化日美军事合作来为台独势力站台撑腰，牵制中国解决台湾问题的步伐。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会的讲话中提出，任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。日本若执意在台湾问题上制造事端，不仅无助于其国家利益的实现，也将会承担相应的代价。日本积极充当美国遏制中国政策的马前卒，甚至主动挑动中美对立，试图在乱中取谋利，在一定程度上展现了日本政界对当前国际形势肤浅的理解与贫乏战略意识。未来日本的安全政策将走向何方，日本会在多大程度上成为地区的不稳定因素，这值得密切关注与思考。（责任编辑：郭素萍）
 

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